良好的环境是最普惠的民生。过去的一年,市环保系统按照市委、市政府环保工作部署,以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,以改善环境质量为核心,以环境综合整治为抓手,全面打响大气污染防治攻坚战,统筹推进水、土壤环境污染防治,各项工作不断取得新突破,为南阳跨越发展提供了坚实的环境支撑。在“六五”环境日到来之际,市环保局局长王奇就如何进一步做好环保工作,全面提升南阳环境质量接受了本报记者采访。
“去年以来,我们围绕环保中心工作,抓重点、攻难点、补短板,紧盯群众反映强烈的热点难点问题,加强督导问责,强化环境执法,实现了重点工作的突破性进展,全市环境质量得到有效改善。”王奇说。
“习近平总书记指出,在保护环境与加快发展的问题上,要算大账、长远账、整体账、综合账。治理环境不可能一劳永逸,必须持之以恒、久久为功。”王奇说,在肯定成绩的同时,还要看到当前节能减排和环境保护压力持续增大,环境容量日益趋紧,考核指标越来越严,污染防治任务日益繁重,环境保护短板和问题依然突出:一是环境质量改善目标压力巨大。二是环保责任落实不到位的问题还不同程度存在。三是污染治理能力有待提高。
王奇说,这些问题的存在,容不得我们有丝毫松懈。我们必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把思想和行动统一到全市环境污染防治攻坚动员会要求上来,强化绿色发展理念,超前谋划,及早行动,“夏病”、“冬病”要春治、早治,以只争朝夕的紧迫感、匹夫有责的使命感,自我加压,奋力拼搏,坚决打好污染防治攻坚战。
坚决打赢环境污染防治攻坚战,做解决突出环境问题的先遣队。持续推进大气污染防治攻坚,完善长效机制,提升精准、精细、精确治污能力;认真查找大气攻坚治理瓶颈,抓关键点,补薄弱处,提升基础保障水平;聚焦关键领域和重点环节,加强重点源头、重点行业、重点区域治理,精准发力,强化控尘、控排、控煤、控车、控油、控烧“六控”措施。全面启动水污染防治攻坚,落实水污染防治“1+2+8”攻坚战实施方案,以治污水为核心,全面实施“五水共治”,确保饮用水水质安全和出境水达标;加强全市饮用水源地环境监管,深化工业污染防治,强化农村面源污染治理,加快内河综合整治进度,加快基础设施建设。全面完成环境综合整治攻坚任务,按照《南阳市环境保护综合整治实施方案》要求,年底前必须完成2017年应完成的内河整治、污水处理厂提标改造、畜禽养殖场关闭取缔等工作,并通过验收。
强力推进土壤污染防治及农村环保工作,做严守环保底线的排头兵。按照国务院“土十条”要求,牵头制定实施我市土壤污染防治行动计划及实施方案,明确工作责任,统筹抓好土壤污染防治工作。强化污染源头治理,深化重金属污染减排,加强治理与修复。做好南阳市生态保护红线划定数据库和管理系统建立前期工作。加强自然保护区环境监督管理。深化生态创建工作,加强农村环保综合治理。
强化执法督查与服务保障,做贯彻实施新《环保法》的先行者。强化环保执法监管,以贯彻执行环保新法新规新标为主线,以打好大气和水污染防治攻坚战为载体,以集中查办打击偷排偷放、超标排污、不正常运行污染防治设施和数据造假为重点,全面实施环境执法“双随机”制度,保持对污染源的高压监管态势。
强化环保体制改革,做深化生态文明体制改革的桥头堡。推进生态环保领域改革,不断提升环境治理能力。落实环境保护责任清单制,建立协调联动机制,全面实施城市环境空气、水环境质量生态环境补偿机制,强化排污许可管理,推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,探索建立环境治理和保护市场化机制。
强化全民治污,做转方式调结构的助推器。绿色发展人人有为,保护环境人人有责。始终坚持政府、企业、社会共同参与,共治污染,共享良好环境。加强环境保护宣传教育,动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业,进一步增强全社会的环境保护意识,树立绿色发展理念。完善环境信息公开、新闻发布、重大环境信息披露等机制。拓宽全民参与渠道,全面实施环境违法行为有奖举报,鼓励全社会监督督查,鼓励人人参与环境治理,为全民治污营造良好氛围,形成强大合力。
强化党风廉政建设,做提升环境质量的主力军。切实加强新形势下环保系统党建廉政建设。突出党组主体责任,强化纪检监察监督责任,认真落实“一岗双责”、“一案双查”制度。以着力建设服务、法治、文化、廉洁“四型”环保管理队伍为抓手,进一步加强机构和队伍建设。为打好环境污染治理攻坚战、全面改善环境质量提供坚强有力的政治保障。
王奇表示,任务艰巨,使命光荣。市环保系统将在市委、市政府的坚强领导下,持续发力,务实重干,奋力攻坚,抓实见效,坚决打好打赢环境污染防治攻坚战,建设天蓝地绿水净新南阳,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
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